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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口
。截至20  21年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。