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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。
数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，
但现有托
育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底， 
我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。