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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低
普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买

服
 务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。