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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准
 ，进
一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。