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 019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展
的 
指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2 021年，中共
中央、国务院 印发
《关于优化生育政策促进
人口长期均衡发展的决定》，要求 “发展普

惠托育服务体系”；2022年，国家卫生
健 康委 等17个部门联合发布  《关于进一
步完善和落实积极生育支持措施 的指导意见》 ，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……