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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量 往往面临
高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴 、奖励 补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。