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　　其三，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认
 为，大多数 家庭在
选择托   育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管

体系之外。