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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突
出。 数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底 ，我

国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。