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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担
 机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。