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　　首先
，托育服 务需求旺盛与 供 
给不足的矛盾突出。数据 显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机
构入托   率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国
每
千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。