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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.
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个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。