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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。