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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为
，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环
境 、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。