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　　发 
展普惠托育服务，   要充分调动社

会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、  奖 励补助、
购买服务
等多
种 方式，降低普
惠机构运营 成本。