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　　  发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力
量积极性，而社 
会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构
 运营成本。