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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚

不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托
育机构时
都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机
构游离于相关

部门的监管体系 之外。