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　　其三，托育服务  领域人才短缺， 有效 监管机
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服
务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。