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　　其三，托 育服务 领 域人 
才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一 些非正规机  构游离于相关部
 门的监管体系之外。