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发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力， 需要建立
 合理的成
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，

一方面，要加大政 府投资力度，提高  托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。