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发展普惠托 育服务，要

充分调动社  会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加 大政府 投资力度，提高 
托位

建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建 民营、 运营补贴、

奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。