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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。