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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极
性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国
 宏  观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，
要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。