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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。