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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2
 .03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚 存很大差距。