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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现 实中，各托育机
构 提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。