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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 
健全 。黄绮认为， 大多数家
庭 在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。