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　　  其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，
大多
数 家 庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系
之外。