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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积
极性，而 
社会力量往 往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府
投资力
度，提高托位建
设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；

另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。