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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建
立合 理的

成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。