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　　其三，托育 
服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平 、内外环境、照 护内容等，但
在现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构 游离于相关部门的监管体系之
外。