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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率
仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期
 末4.5个的目 标尚存很大差距。