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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家
庭在选择托
育机
构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外
 环境、
照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。