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　　其三 
，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内
容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量
 参差不齐，一些
非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。