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　　首先，托育 服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03  个，距离“十 四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。