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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经
 济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。