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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设

补贴标准， 进一步  降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。