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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但 在 现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体 系之外。