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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民  营
、运营补贴、
 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。