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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 
等多种方式， 降 低普惠
机构运营成本。