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　　首先， 托育 
服 
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显

示
，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。