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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家
庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。