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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大 缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。