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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准
，进一 步 降
低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。