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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务 质量，包括机构资质、 
师资 水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中
，
 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。