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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社 会力量积
 极性，而
社会力量往往面临

高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。