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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立

合理的成本分  担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。