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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力

，需  要建立合理的成 
本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办  成本；另一
 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。