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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，
大多数家庭在 选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务
质量参差不齐 
，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。