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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，
但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系 之外。