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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机 构开 办成本；另一方面，
采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。